各处(室)、大队、办,考评中心:
为贯彻落实国务院办公厅和省政府办公厅、市政府办公厅关于2019年政务公开工作主要任务的要求,我局结合工作实际,研究制定了《2019年度政务公开工作主要任务》,现印发给你们,请按各自职责认真抓好落实。
特此通知。
厦门市城市管理行政执法局
2019年9月12日
(此件公开发布)
厦门市城市管理行政执法局
2019年政务公开工作主要任务
根据《厦门市人民政府办公厅关于印发2019年政务公开工作主要任务的通知》,为进一步健全政务公开机制,提升政务公开质量,加强政策解读回应,深化重点领域公开,以公开稳预期、强监督、促落实、优服务,结合我局实际,制定如下工作任务。
一、着眼稳定预期,进一步加强政策解读
(一)深入解读重要政策措施。围绕2019年经济社会发展主要预期目标、重点任务、重大举措,围绕省委十届八次全会、市委十二届七次全会等重要部署,及时公开、精准解读相关政策措施,稳定社会预期,提振市场信心。按照“谁起草谁解读”原则,切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。
牵头部门:政策法规处
责任部门:各相关部门
(二)积极回应社会关切。对重要改革措施和涉及群众切身利益、容易引起社会关注的政策文件,牵头起草部门要做好舆情风险评估研判,制定应对处置预案。将政务舆情回应作为网络舆情处置工作的重要环节,落实政务舆情回应主体责任。加强对经济社会热点、办事创业堵点痛点的舆情监测、研判和回应。加强重大突发事件舆情风险源头研判,增强回应针对性。加强与宣传、网信等相关部门沟通联系,完善重大政务舆情信息共享、协调联动、快速反应机制。
牵头部门:执法教育处
责任部门:办公室、组织人事处、执法督查处、考评中心
(三)增强解读回应效果。探索运用政策简明问答、网络问政、政策进社区等方式,采用图片图表、音频视频、卡通动漫等群众喜闻乐见的展现形式,进行立体式、多方位解读,注重发挥专家学者作用,提升解读准确性、权威性、贴近性。对群众关切和社会热点,要主动快速引导、释放权威信号、正面回应疑虑,推动解决实际问题。
牵头部门:执法教育处
责任部门:办公室、政策法规处、执法督查处
二、聚焦重点领域,进一步推进政策落实
(一)推进重要决策公开。重大决策预公开,涉及公共利益和公众权益的重大事项,除依法应当保密的外,主动向社会公布决策草案、决策依据等,通过多种形式广泛听取意见。
牵头部门:办公室
责任部门:组织人事处、政策法规处、执法教育处
(二)推进重要部署执行公开。加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的执行和落实情况公开力度。进一步加强巡察、督查和审计发现问题及整改落实情况公开,跟踪重大行政决策实施情况,积极开展执行效果评估,及时调整完善,相关情况向社会公开。
牵头部门:办公室
责任部门:组织人事处、政策法规处、机关党委
(三)推进行政执法信息公开。按照“谁执法谁公示”原则,严格落实行政执法公示制度,规范行政执法行为。建立健全统一的执法信息公示平台,集中向社会依法公开行政执法相关信息。探索建立群众意见反馈互动机制和执法信息公示平台管理维护机制,强化行政执法社会监督。
牵头部门:政策法规处
责任部门:执法协调处、各大队
(四)加强三大攻坚战信息公开。
1.围绕打好防范化解重大风险攻坚战,强化底线思维,及时依法公开相关信息。
责任部门:执法协调处
2.围绕打好精准脱贫攻坚战,重点做好相关政策举措、扶贫项目、扶贫资金等信息公开。
责任部门:机关党委
3.围绕打好污染防治攻坚战,进一步做好生态环境信息公开。
责任部门:执法协调处
(五)深化“放管服”改革信息公开。
1.围绕“放管服”改革新任务新举措,着力做好实施更大规模的减税降费、“证照分离”改革、压减行政许可、市场准入负面清单动态调整、清理规范基层各类涉企乱收费项目、深入推进大众创业万众创新等方面的信息公开,助力打造法治化、国际化、便利化的营商环境。推行市场主体和个人“全生命周期”的办事服务事项集成式、一站式公开。加大各类证明事项清理减并力度,对确需保留的证明事项实行清单管理并向社会公开。
责任部门:广告设置管理处
2.加快建立健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,将检查处置结果全部通过国家企业信用信息公示系统和“信用中国”网站公开。推进《政府部门“双随机、一公开”监管工作规范(DB35/T 1792-2018)》省地方标准的宣贯实施,让随机不随意、监管不任性、公开更公正。
牵头部门:执法协调处
责任部门:广告设置管理处
(六)细化财政信息公开。全面公开专项资金立项依据、实施主体、预算安排、绩效目标、绩效自评结果、绩效评价报告等情况。除涉密信息外,各级政府和部门要及时主动落实预决算公开工作。
责任部门:办公室
三、规范平台建设,进一步优化服务功能
(一)推进政府网站优质规范发展。严格落实网络意识形态责任制,加强政府网站内容建设和信息发布审核。加快推进政府网站集约化,持续提升政府网上履职能力和服务水平。抓紧完成政府网站域名集中清理。平稳做好机构改革后政府网站新建、整合、改版、迁移等工作。开展政府门户网站IPv6(互联网协议第6版)改造工作。
牵头部门:执法教育处
责任部门:办公室、执法督查处
(二)推进政务新媒体健康有序发展。理顺政务新媒体管理机制,建立健全相关工作制度,做好开设整合、内容保障、安全防护、监督管理等工作。统筹推进政务新媒体与政府网站的协同联动、融合发展,加强政务新媒体与本地区融媒体中心的沟通协调,提升信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平。
牵头部门:执法督查处
责任部门:执法教育处
(三)加快办事大厅线上线下融合发展。结合机构改革后的职责调整变化情况,及时梳理编制并公开进驻办事大厅的审批服务事项、办事指南、办事流程等。进一步整合优化实体办事大厅“一站式”功能,加快实现“一个窗口”“一次办理”。整合服务渠道和服务资源,分类聚合业务、应用和数据,构建全省一体化政务服务门户,实现单一窗口服务。全面提升网上办事大厅和i厦门“一网通办”水平,让企业和群众办事像网购一样方便。进一步清理整合政务热线,推动政务热线与政府网站互动交流系统互联互通,除因专业性强、咨询服务量大确需保留的政务热线外,其他政务热线实现“一号对外”,切实解决政务热线电话号码多、打不通、无回应等问题。
牵头部门:执法督查处
责任部门:广告设置管理处
四、完善制度规范,进一步提升公开质量
(一)抓好政府信息公开条例的贯彻落实。加强对新条例的宣传解读,及时修订完善相关配套措施,确保有序衔接、平稳过渡。准确把握新条例各项规定,既要在公开数量上有所提升,更要在公开质量上有所优化。进一步做好依申请公开工作,保障公众依法行使知情权、参与权、表达权、监督权。建立健全信息公开制度,进一步提升政府信息公开工作年度报告质量。
责任部门:办公室
(二)学习借鉴基层政务公开试点经验。积极借鉴全国基层政务公开标准化、规范化试点工作的成功经验,要立足基层实际,积极探索创新,不断提高基层政务公开的针对性、实效性,全面提升基层政务公开工作水平。
责任部门:办公室
(三)强化组织领导。完善政务公开工作机制,加强政务公开机构建设、专职人员配备和经费保障。依法公开本机关的“三定”规定等信息,及时制定更新主动公开基本目录。建立行政规章和规范性文件公开台账,做好与公文管理系统和合法性审核管理信息平台的衔接。
牵头部门:办公室
责任部门:组织人事处、政策法规处