答复类别：A类

尊敬的钟庆达代表：

　　您好！《关于加强快递网点“任性占道”管理的建议》（第0164号）收悉。现答复如下：

　　一、工作背景

　　该建议立足群众生活实际，精准指出了快递行业快速发展中存在的占道分拣、乱堆乱放、车辆违停等突出问题，充分体现了您对城市治理的深入思考和对民生需求的深切关怀。

       当下，电商经济繁荣发展，带动快递行业迅猛增长，快递网点在城市各处广泛分布，涵盖了商业街区、居民小区以及城乡结合部等区域，分布极为分散。这一状况使得对快递网点进行全面、有效监管的难度极大。快递网点的违规占道行为呈现出明显的时间规律，大多集中在快递收发的高峰时段，像上午10点到12点、下午4点到6点。在这些时候，部分快递网点为了能快速完成分拣和派送任务，常常会占道分拣，还随意停放车辆，从而阻碍了交通。不过，由于快递业务对时效性要求较高，这些违规占道行为持续的时间并不长，一旦快递整理完毕，占道的物品和车辆就会很快撤离现场。这种“出现快、消失快”的特点，让执法人员在日常巡查中很难准确地抓到违规现场。即便接到群众举报后迅速赶到，违规行为也可能已经结束，这给执法工作带来了很大的困难。

　　二、采取措施

　　（一）加强执法监管，严厉打击违规行为

　　开展常态化巡查，聚焦快递网点占道问题，将其列为日常巡查重点。执法中队联合属地街道、社区定期开展专项整治行动，对占道分拣、乱堆乱放、电动车违停等违规行为，依法依规予以查处。对于屡教不改的快递网点，依据《厦门市市容环境卫生管理条例》，采取罚款、暂扣物品等措施，并公开曝光典型案例。在治理成果方面，今年已纠正侵占道路违规停放9.7万余起，处罚1497起。在开展行政处罚工作的同时，针对相关人员密集场所周边停车难的问题，广泛征求意见，疏堵结合，在不影响通行安全的情况下，施划电动车停车位252处（约3000个）。

　　（二）深化部门协同，构建信息化监管体系

　　针对快递网点分布广泛、动态监管难度大的问题，我局联合市邮管局等相关部门，全面摸排全市快递网点基础信息1597个，并统一录入城市运管服平台，实施动态监管。通过网格化巡查与事部件派发机制，对占道分拣、违规堆放等问题实时定位、快速处置，实现“问题发现-责任派单-整改反馈”闭环管理，提升管理效能。

　　（三）压实主体责任，强化“门前三包”管理

　　快递网点需签订《厦门市“门前三包”管理承诺书》，明确其环境卫生、秩序维护及设施管护责任，由属地镇街综合执法队精准划定责任范围，并定期检查履约情况，全市共完成“门前三包”承诺签订10万余份。建立“红黑榜”公示制度，对履行责任不到位的网点，联合市邮管局约谈企业负责人，责令限期整改；对屡教不改者，依法依规予以处罚，以此督促企业规范经营行为。

　　（四）畅通共治渠道，形成联合监管合力

　　搭建“快递网点协同管理工作群”，城管与邮管部门实现巡查信息实时共享，对巡查发现的违规行为即时上传、分类转办，确保邮管等行政主管部门及时介入、督促整改。强化行业监管联动，推动市邮管局将网点违规行为纳入企业信用考核，对问题突出的快递品牌加大抽查频次，形成“部门监管+行业自律”双重约束机制。

　　（五）提升执法效能，确保投诉处理实效

　　对近三年涉及快递网点占道经营、妨碍通行的投诉案件开展“回头看”，重点核查案件办结率、群众满意率及整改长效性。同步优化12345热线、i厦门随手拍等投诉渠道的响应机制，确保问题“接诉即办”。通过数据分析锁定高发区域，针对性加强执法力量部署，切实提升执法效能，保障群众诉求得到有效解决。

　　三、下步工作

　　下一步，我局将以建议办理为契机，持续深化“部门联动、数据赋能、共治共享”管理模式，推动快递网点规范管理与城市品质提升同频共振，全力营造安全、有序、整洁的市容环境。再次感谢您对城市管理工作的建言献策，期待您继续监督指导！

　　领导署名：李明泉

　　联 系 人：唐海峰、陈宏裕

　　联系电话：0592-5379572

　　厦门市城市管理行政执法局

　　2025年4月21日

　　（此件主动公开）

        抄送：市人大常委会代表工委，市政府督查室