2012第1期

         　　                              2012年4月3日

本　期　要　目

〔受理情况〕

1-3月投诉受理处置情况

〔执法情况〕

翔安区执法局：加大夜间噪声查处力度

集美区执法局：耐心说服教育，促4处存在多年的违建自拆

湖里区执法局：依法取缔海天路“最牛”菜摊

思明区执法局：联合执法，开展微型车、拼装电瓶车占道经营集中整治行动

市局直属二大队：千余平搭建藏身龙眼林深入做工作终自行拆除

〔受理情况〕

1-3月投诉受理处置情况

2012月1日1日至3月31日市行政执法局共接 “110”专线案件5103件，有效案件4605件，实际派发4117件。其中思明区执法局办理1511件、湖里区执法局办理969件、集美区执法局办理673件、海沧区执法局办理230件、同安区执法局办理300件、翔安区执法局办理177件、直属一大队办理1件、直属二大队办理45件、直属三大队办理14件、建筑废土管理站办理39件、鼓浪屿大队办理19件、市执法局110值班中队办理134件，其他5件。所有个案均已按规定处理完毕。

〔执法情况〕

翔安区执法局：加大夜间噪声查处力度

一阵急促的电话铃声在值班室里响起，值班员迅速接起电话，“110”联动举报，新店某工地深夜还在施工，吵得附近居民无法入睡”，这时已是3月26日凌晨2：58。

翔安执法局值班员接到“110”投诉电话后，立即通知值班组迅速出警。在值班组长带领下，值班组一行4人于20分钟赶到施工工地，只听见水泥搅拌机、混凝土振动棒、起重机发出的噪声打破了深夜的宁静，执法人员马上进入施工现场，找到现场指挥负责人，责令其立即停止施工……。直到凌晨4点多，天际已微微泛白，值班人员这才拖着疲倦的身体返回局里。又一次度过无眠的夜晚，这对于执法人员来说这已经是家常便饭的事。

据了解，随着天气持续保持晴好，夜间气温慢慢回暖，翔安一些工程项目夜间施工噪声、娱乐场所和商业活动噪音、烧烤油烟扰民等举报比上月环比明显增多，翔安区执法局注重加强对这类举报投诉案件的查处力度，明确要求机动中队市容执法小组、文明施工执法小组分别对各经营商家、施工工地进行提醒督导，严格按规定进行经营活动和文明施工。同时，认真落实“大值班”制度，加强夜间值班备勤，随时做好出警准备，及时查处各类举报投诉，确保翔实市民有一个安静的休息环境。

（翔安区执法局 黄文彬 王有铭 供稿）

集美区执法局：耐心说服教育，促4处存在多年的违建自拆

近日，集美执法局侨英中队执法人员通过耐心说服教育，坚持以“尽量做通被执行人思想工作，争取其自拆，减少当事人经济损失”为查违工作思路，真心关怀，贴心开导，促使侨英街道霞梧广场旁4户违章搭建当事人主动拆除了存在多年的违建，收到了良好的法律效果和社会效果。

该4处违章搭盖总面积135平方米，存在时间长，群众反映强烈，中队也曾查处过，2月10日向违建当事人开具了《责令整改通知书》，要求当事人自行整改，并于3月2日，组织人员对许某、廖某、晴某手机店的违章搭建进行强制拆除，但事后违建当事人又偷偷搭建起来。随后的查处工作一直受到当事人的阻挠。

为化解矛盾，减少当事人经济损失，争取其自拆，侨英中队转变工作思路，采取思想攻尖，深入细致地做通当事人的思想工作。中队多次组织人员入户，运用教育和劝说的方式督促违建当事人自行拆除违法搭建，最终促使当事人主动配合中队的执法工作，自觉地对违章搭建进行自拆，并于3月19日全部自行拆除完毕。

（集美区执法局 吴淑芳 供稿）

湖里区执法局：依法取缔海天路“最牛”菜摊

3月20日下午，湖里中队依法取缔了海天路海天小区门口“最牛”菜摊。

据了解，湖里区海天路海天小区门口有一摊夫妻菜摊，每天全天候在海天小区门口卖菜，湖里中队执法人员经常对老夫妻进行教育劝导，宣传相关的法律法规，但其以下岗工人自谋生路为由，屡劝不听，拒绝配合。

20日下午，这对夫妻继续设摊卖菜，湖里中队执法人员仍上前制止劝导，但其拒绝配合，甚至拿起路边清洁车上的一把大铁锹，试图抗法。最终，湖里中队执法人员采取行动取缔了这一菜摊。

思明区执法局：联合执法，开展微型车、拼装电瓶车占道经营集中整治行动

不用缴纳税费，只需要一辆小货车或是拼装的三轮车就能做起生意。近年来，微型车、拼装电瓶车摊贩在思明辖区的一些地段占道经营的行为，成为目前城市管理工作中新出现的突出问题。这些摊贩不仅堵塞交通，影响正常的交通秩序，还容易导致市容的脏乱差问题。而由于这些摊点的流动性非常强，给城管执法带来了不小的难度。

为了解决这个难题，思明区执法局与思明交警、辖区派出所联合对辖区主次干道、公共场所的微型车、拼装电瓶车占道经营行为进行集中治理，进一步遏制机动车占道经营抬头趋势，并对部分长期定点经营的车辆进行严肃处理。综合执法队根据“占道摆卖”现象集中分时段出现及容易回潮的特点，制定专项整治方案，以保证分别对早、中、晚等多个时段内的“两车”摊贩进行清理整治。

一是突出重点时段，分段整治见成效。本次联合执法整治的重点是中、下午下班高峰期公交站周边、市场周边，以及人行天桥下等人流量大、摆卖摊点较多的重点路段；夜间执法的重点是市区主干道上占道经营较集中的路段，重点整治利用微型车、拼装电瓶车占道经营的现象。

二是突出整治形式，反复整治防回潮。针对占道经营现象容易回潮的特点，采取循环巡查、反复整治的方法，对违章行为发现一处纠正一处，对于与联合执法队打游击战的“两车”占道经营摊点则采取教育与处罚相结合的管理方式，做到以理服人、文明执法，以不断巩固整治成果，严防反弹。

三是突出联合执法，互相补台无缝隙。从交警部门获悉，此次查处重点拼装电瓶车将按照时速、额定功率、装载量以及车身长度等标准进行鉴定，不符合规定的“超限”电瓶车将直接作为机动车进行查处。此外，城管队员严格依照《厦门市市容环境卫生管理条例》开展执法行动，整治首日均以宣传教育、纠正劝离为主，依法对执法相对人进行告知引导，全场录像取证，执法宣传工作得到较好效果。

（思明区执法局黄谦、陈安聪 供稿）

市局直属二大队：千余平搭建藏身龙眼林深入做工作终自行拆除

2月22日上午，海峡社区三十几名业主聚集到市信访局上访，反映施工噪音扰民问题，我队接市信访局电话后，大队领导对此事件高度重视，立即启动应急机制，边向上级报告，同时先派精干人员去安抚群众，并与辖区中队到达施工现场，召集海峡交流中心二期地块的业主及施工单位和海峡社区的业主代表在建发国际大厦的会议室开协调会。会上施工单位真诚地对海峡社区的业主们表示歉意，同时施工单位将对施工的噪声源进行排查控制，在施工条件允许下，他们会尽量把噪声源放置在离居民区较远的位置。海峡社区业主代表表示从去年11月后夜间起噪声扰民现象已有较大改观，但近期仍然存在一些不足，希望施工单位进行整改，施工单位表示虚心接受，立即整改。并在我队的监督下，施工单位和业主代表建立了长效沟通机制，构建和谐。

二大队积极发挥直属大队在城管战线上“啃骨头、当先锋”作用，勇于承担急、难、险、重的工作任务。对一些群众反映强烈的案件，积极协调各方召开协调会，化解矛盾，取得谅解，以扎实的管理成效为文明城市添砖加瓦，以实际成效取信为民。

（市局直属二大队 白瑱 张少腾 供稿）

厦门市城市管理行政执法局编