职工气排球赛举办。　　（杨晋娜 摄）

张晔

邓坚

　　本版文/ 本报记者 许晓婷

　　通讯员 杨佳彬 陈梦璇

　　他们爱岗敬业，弘扬劳模精神，全心全意为民管城；他们善于钻研，秉承工匠精神，精心雕琢城市之美；他们辛勤付出，诠释劳动精神，激发拼搏奋进合力……这支铁军以绣花功夫织就厦门“国际花园城市”的锦绣画卷，让“劳动最光荣”的时代强音激荡在碧海蓝天之间。

　　近年来，市执法局积极营造“比学赶超”浓厚氛围，凝聚“争先奋进”磅礴力量，礼赞劳动创造，褒扬劳动模范，讴歌劳模精神，动员全体职工立足本职、爱岗奉献，推动城管事业高质量发展不断迈上新台阶。

　　今年，既是“十四五”规划收官之年，也是中华全国总工会成立100周年。市执法局工会以思想引领团结职工、以权益维护保障职工、以履职尽责服务职工，有效发挥桥梁纽带作用，团结动员全体干部职工为厦门努力率先实现社会主义现代化贡献城管力量。

　　强化政治引领

　　更好服务发展大局

　　去年12月17日，市执法局邀请市委讲师团讲师秦学以“深入学习贯彻习近平总书记在福建、厦门考察时的重要讲话精神，以更大气魄手笔推动厦门发展发展再发展”为题，为干部职工作专题讲座。

　　“聆听专家授课宣讲，加深了我们对习近平总书记重要讲话精神的理解。”市执法局三大队王绍峰说，“作为新时代厦门‘城管人’，我们将以高度的责任感、使命感，积极为厦门更高水平建设‘两高两化’城市贡献城管智慧、城管力量。”

　　“一直以来，我们坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，不断增强学习党的创新理论的政治自觉、思想自觉和行动自觉。”市执法局相关负责人称，该局通过开展劳模宣讲、专题学习、主题活动等形式，加强党的创新理论武装，筑牢干部职工思想根基，进一步激发干部职工履职尽责的积极性、主动性、创造性。

　　为了不断增强全体干部职工服务发展大局的意识，市执法局大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，注重培育树立先进典型，讲好新时代城管故事，用身边的优秀榜样教育引导全体职工履职尽责，为推动城管事业高质量发展凝聚磅礴力量。

　　同时，扎实开展持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动和“奋力拼搏、奋勇争先”专项行动，积极营造争先争优争效浓厚氛围。去年，厦门市城市管理行政执法局一大队获评市“五一先锋号”称号。

　　发挥榜样作用

　　推动职工文化建设

　　去年12月12日，为期9天的全市城管执法系统“强基础 转作风 树形象”岗位练兵暨比武竞赛圆满落幕。此次比武竞赛，聚焦提升基层中队规范化水平和提高一线执法队员综合能力素质，精心设置基层中队规范化建设、基础理论、专业技能、体能、队伍形象展示五大竞赛项目。“此次竞赛共评选规范化建设基层中队6个、个人全能6人，表彰单项优秀个人21人，进一步为优秀人才发挥作用搭建平台、提供舞台，持续打造对党忠诚、执法为民、创新服务、吃苦耐劳、奋发有为的城管铁军，为推进厦门城管事业高质量发展提供人才和技能支撑。”市执法局工会相关负责人表示。

　　篮球队、乒乓球队、气排球队、合唱团……为不断丰富职工业余文化生活，市执法局工会积极挖掘干部职工兴趣爱好和特长，鼓励支持兴趣小组开展积极向上的文体活动。同时，用好职工之家、图书室、健身房等阵地，助力精神文明建设。

　　主题系列活动也持续开展，进一步凝心聚力。去年，结合庆祝新中国成立75周年，市执法局举办“奋进新征程 建功新时代”系列文体活动，举办首届职工气排球赛和投篮比赛，组队参加厦门市职工庆祝新中国成立75周年大型诵读歌咏汇演，开展心理健康讲座、新春游园趣味运动会等调节减压活动，引导职工科学锻炼、强心健体，营造向上向善的良好氛围。

　　人物

　　市执法局广告设置管理处三级调研员张晔：

　　创新举措 服务有速度有温度

　　在市执法局户外广告审批窗口，总能看到张晔忙碌的身影：审批申请材料、接受群众咨询、跟进项目进度……她面带微笑，手里的动作却无比麻利。“政府服务是一种投资环境，项目审批效率是企业、投资者感受的第一印象。”这是她经常挂在嘴边的话。

　　去年4月，集美区某在建商业综合体项目竣工在即，但规划的30余个户外广告设施还没办理许可证。“具体要怎么办啊？我们也没经验。”业务经办人孙女士很着急。

　　“交给我们，马上就办。”挂了电话，张晔立刻带队赶赴现场，考虑到时间紧、任务重，她当场决定为企业提供“帮代办”服务。随后几天，张晔多次上门帮企业修改完善申报材料，“一对一”指导其进行网上申报流程操作，仅用12天完成33个户外广告审批。

　　这只是张晔300多次为企业、群众提供“一对一”指导、“帮代办”服务的缩影。窗口收到的11面锦旗、50余封感谢信，见证着她和同事们的用心付出、热情服务。

　　为切实帮群众、企业解忧，张晔组建了一支广告审批服务队，不断推出新举措：2022年，推出“秒批秒办”智能化审批服务，真正让企业让群众“易办事”；2023年，对设置场地或场所使用权属关系明晰的，将非临时性户外广告设施设置许可有效期限由首次许可一年调整为最长三年，电子显示装置最长五年，已为企业减免延期申请150余件，真正让企业和群众“少办事”；2023年，对《厦门市建设工程规划许可证》或《厦门市建筑外立面整修许可》核准的户外广告、符合依法批准公布的详细规划或实施方案要求、仅申请变更设置人、申请延期许可等情形的，免掉征求规划部门意见环节，实现审批办理时限提速30%以上，真正让企业和群众“快办事”……

　　如今，审批窗口“即办”事项占比达80%，“全程网办”率达到100%，审批服务事项“一趟不用跑”全覆盖。

　　在她的带领下，审批窗口连续4年实现群众非常满意率100%，2021年被市总工会授予“五一先锋号”，2024年获评市政务服务中心“红旗窗口”。在她的努力下，政务服务有速度又充满温度，2021-2022年，张晔连续两年被市行政审批管理局评为“优秀首席代表”，2025年4月被市委组织部表彰为第二届“鹭岛好公仆”。

　　市执法局一大队一中队副中队长邓坚：

　　勇挑重担 助队伍规范化建设

　　“厦门人民对美丽家园的向往就是我们特区城管奋斗的目标。”尽管转业已快十年，但邓坚始终不忘初心。在他看来，只有日常严于律己，才能在关键时刻挑起重担。

　　自2019年起，邓坚先后挂职于东坪山片区、东部体育会展新城片区（现为翔安新城片区）、岛内大提升指挥部等市级重大指挥部。其间，从指挥部最初的开设筹建，到片区提升策略研究，再到有关工作方案的策划制定，他都深度参与，以严谨的论证、清晰的思路，为指挥部的科学决策当好参谋助手。

　　挂职期间，他多次参与撰写市级重大片区专题汇报材料，累计保障各类会议、调研活动百余次。2023年，因业绩出色，被市委市政府授予“厦门市高质量发展先进个人”荣誉称号。

　　去年4月，邓坚结束挂职任务，回到市执法局。此时正逢城管执法系统“强基础 转作风 树形象”专项行动深入开展，邓坚一头扎进城管队伍建设的调研里。他的目标很明确：通过规范化、专业化、科学化建设，不断提升队伍的能力和形象。

　　他还全程参与城市管理执法队伍职业荣誉感调研，系统梳理了当前全市基层城管执法队伍职业荣誉感总体状况，详细分析存在的问题及原因，并从多个维度提出了对策措施，为队伍规范化建设工作提供了有力参考。在市执法局推动下，岛外一些偏远中队的基础设施建设得到明显改善。“有些中队从最初的五六十个人挤三间办公室，到后来搬进了两层的专用办公楼，规范化建设水平和队伍面貌大幅提升。”说起这些改变，邓坚很激动。

　　去年年底，市城管执法系统比武竞赛筹备进入冲刺阶段。作为筹备骨干，邓坚办公室的灯经常亮到深夜。那阵子，他经常深入基层中队，征求意见建议，熟悉训练情况，耐心答疑解惑，给大家加油打气。通过反复推敲，他的许多意见建议被采纳并写进竞赛方案。最终，这场比武竞赛完美落幕，全市基层中队的规范化建设水平显著提升，执法能力也得到了全面锤炼。

　　这些扎实的工作成效，带来了另一份荣誉：2024年，邓坚被住建部表彰为“强基础 转作风 树形象”专项行动表现突出个人。“荣誉只是新起点，持续打造一流城管执法队伍，这条道路依然任重道远，我会继续努力前行。”邓坚语气坚定。

　　点击

　　竭诚服务

　　市执法局工会坚持以职工为中心，扎实做好会员关心关爱工作，2024年开展住院、亲属去世等慰问30余人次；及时将省住建厅和市总工会对厦门城管系统的关心关怀与慰问金，送到大病重病、家庭困难干部职工手上；持续开展“夏送清凉”慰问活动，累计慰问高温天气坚守户外工作一线执法队员191人次。

　　暖心关爱

　　2024年，选派市级劳模和先进典型职工代表10人次到北京、新疆和宁德参加省市总工会疗休养班，并首次开展疗休养活动。开办“第二届小小城管”暑托班，积极探索“托管+辅导+教学”“单位+职工+第三方服务”管理模式，服务职工子女30人次。在2024年全市暑托班工作推进会上，市执法局交流办班模式和经验。

　　健全制度

　　健全完善荣誉退休“四个一”制度，为临近退休干部职工制作一本“光荣退休纪念册”，赠送一份慰问品，进行一次专题谈心谈话，举办一场荣誉退休仪式。一年来共举办荣誉退休仪式3场，进一步增强干部职工职业认同感和荣誉感、使命感、归属感。